申论对策题的万能模板可以总结为以下几个部分：
万能模板
标题：靠XXXX驱动发展航船破浪前行。例如：靠创新驱动发展航船破浪前行。
开头：察势者智，驭势者赢。当今世界正处于百年未有之大变局，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国发展面临前所未有的机遇和挑战。在历史与未来接续交汇、中国与世界密切交织的时空背景下，只有XXXX，积极主动地XXXX，才能XXXX，在危机中育先机，于变局中开新局。
问题转入原因分析：问题是时代的声音，打赢XXX攻坚战关键就是正视问题、解决问题。打赢这场攻坚战，制约因素有很多，归结起来，不外乎两方面的因素。一是客观因素XXXXXXXXXXX。二是主观因素XXXXXXXXXXX。
问题转入对策：直面问题是勇气，解决问题是水平，坚持问题导向，找准问题、聚焦问题，就能为实施XXXXXXX，打赢这场硬仗奠定良好基础。
高分分论点中心句小标题：用好象棋车马炮：破解发展难题的“拔簧马”，应对外部风险的“担杆炮”，发挥大国优势的“高头车”。
结尾：以新发展理念为引领，深入实施XXXX战略，靠XXXX添动力、聚合力，我们就一定能无惧风险挑战、勇闯难关险滩，驱动中华号巨轮“直挂云帆济沧海”。
10句主题金句
发展：发展是党执政兴国的第一要务。
乡村振兴：全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展。
教育、科技、人才：必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
创新：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
具体措施和万能十句式
健全政策法规，完善制度：
建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。
激励制度、利益相关制度、分工制度、规则制度、惩罚制度、决策制度（包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制）。
领导重视，提高认识：
实行一把手负责制。
建立和完善引咎辞职制度。
建立健全领导问责制度。
把问题纳入议事日程。
加强对问题的调查研究，从源头上理清问题的来龙去脉。
增强意识。
倡导的理念。
组织协调，形成机制：
形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制。
预防应急机制和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）。
组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制。
形成信息反馈机制。
组织专家制定领域的实施细则。
加强宣传，营造氛围：
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传提高广大人民群众的认识。
舆论关注。
实行典型示范。
社会示范。
在全社会营造关于良好的文化氛围。
教育培训，提高素质：
通过教育培训，提高广大人民群众的素质。
针对特定问题的万能模板
人才匮乏类：
核心对策方向：缺什么补什么，即补充人才力量或完善人才队伍。
具体措施：引进专业人才，利用物质政策情感引才等措施补充新鲜力量或强化现有人才能力，开展定期培训等。
应用范例：小区里的违规搭建速度快，隐蔽性强，上门取证经常遭遇业主闭门不开等问题，究其原因是管理部门的巡查执法力量有限。对策：补充巡察执法力量/完善执法队伍。
资金匮乏类：
核心对策方向：加大资金投入。
具体措施：多元化筹措资金，拓宽资金来源，向政府财政部门申请专项资金，引入社会资本，引入社会募捐，提高薪资待遇，提高福利保障等。
其他实用建议
基本要求：
针对性：针对问题、原因提出对策。
可行性：政治可行（正确的政治站位）、经济可行（投入与产出成正比）、技术可行（结合当下技术条件）、伦理可行（符合公序良俗）。
可操作性：总（核心做法）-分（具体展开）；优化管理模式。主体+手段+内容+客体+结果（重点为手段和内容）。
题干重难点：
什么时候写问题：题干问题不明确，需要总