在民主生活会上，对上级部门工作的评价通常遵循以下原则：
政治立场和党性原则：
评价上级部门是否坚定政治立场，与党中央保持高度一致，以及是否具备党性原则和大局观念。
政策理论水平：
考察上级部门在政策理论学习方面的深度和广度，是否能够从政治和全局的角度思考问题，并善于把握大事和长远发展。
领导能力：
评价上级部门在组织协调、驾驭全局、决策果断等方面的能力，以及是否具有开拓创新精神。
工作作风：
考察上级部门的工作作风是否深入扎实，是否关心群众生活，是否公道正派，敢于坚持原则，以及自我要求是否严格。
服务质量：
评价上级部门在服务方面的表现，包括响应速度、完成质量、解决问题效率等。
服务态度：
考察上级部门在沟通中的清晰度、礼貌程度以及服务积极性。
贯彻落实上级决策部署：
评价上级部门在执行上级政策和决策部署方面的力度和效果，是否存在行动滞后或落实不彻底的情况。
防范化解重大风险：
考察上级部门在应对急难险重任务时的能力，是否具备斗争精神和责任担当。
党的建设和干部队伍建设：
评价上级部门在加强党的建设、干部队伍建设以及全面从严治党方面的力度和成效。
自身建设：
考察上级部门在自身建设方面的投入和成效，包括思想建设、组织建设、作风建设等方面。
在实际操作中，评价可以采用多种方式进行，包括网络问卷调查、口头反馈、线上评论等，以确保评价的全面性和客观性。同时，评价结果应用于指导实际工作，促进上级部门不断改进和提升工作效能。