标书通常指的是 投标书，它是投标单位根据招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。标书要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，因此又称标函。标书是投标单位在充分领会招标文件、进行现场实地考察和调查的基础上编制的，旨在响应招标公告的要求，并提出具体的标价及有关事项来竞争中标。标书具有法律效应，逻辑性强，用语精练、简短，对政策法规的准确理解与执行有利于标书制作者剔除歧视性条款。
制作标书的基本流程如下：
投标项目报名及招标文件购买
确定投标单位资质，包括企业级别的证明、所做工程的业绩和技术水平、银行存款和负债状态等。
购买招标文件，并仔细阅读，了解招标要求。
制作标书封面和目录
设计并制作标书封面，包含公司名称、项目名称、日期等信息。
编写目录页码，便于查阅标书内容。
准备投标资料
根据招标文件要求，准备商务标、技术标和报价文件等。
商务标部分包括公司营运资质、授权资格、信用资质材料、业绩情况等。
技术标部分提供投标产品的性能、技术参数、检验报告等。
报价文件部分准备报价一览表、分项报价表等。
标书内容编写
填写应答函，列出投标资料明细，确保内容准确、完整。
确保标书逻辑性强，用语精练、简短，无前后矛盾。
标书审核和校对
仔细校对标书内容，确保无错别字、格式错误等。
检查标书是否满足招标文件的格式和版面要求。
标书装订和封装
根据招标文件要求，将标书正本和副本各一份进行复印，并加盖公司公章。
按照规定的装订方式（如打孔或胶装）进行装订，确保装订牢固。
密封标书
将标书密封后，按照招标文件的邮寄或送达要求进行处理。
提交标书
在规定的时间内，将密封好的标书邮寄或派专人送到招标单位。
通过以上步骤，可以完成一份高质量的标书，提高中标的机会。建议在制作标书过程中，仔细研读招标文件，充分准备，确保标书内容准确、完整、有说服力。